W skrócie
Manipulacja: twierdzenie o bankructwie NFZ jest nieuzasadnione, a zmiany w składce zdrowotnej wprowadzone przez resort Izabeli Leszczyny są jedynie częściową modyfikacją systemu, a nie przyczyną jego zapaści finansowej.
Werdykt i uzasadnienie
Werdykt
Manipulacja
Data weryfikacji: 05.08.2026 04:10
Poziom pewności
93%
Wypowiedź łączy częściowe zmiany w przepisach dotyczących składki zdrowotnej z nieuzasadnioną tezą o bankructwie Narodowego Funduszu Zdrowia. Choć resort zdrowia rzeczywiście wprowadził korekty w rozliczeniach, twierdzenie o upadłości systemu jest wyolbrzymione i nie znajduje potwierdzenia w danych finansowych. Łączenie faktów z alarmistyczną narracją ma na celu wywołanie niepokoju społecznego. Z tego względu ogólny wydźwięk wypowiedzi uznano za manipulację.
Twierdzenie po twierdzeniu
Twierdzenie 1 · Inne
NFZ zbankrutuje
Twierdzenie o bankructwie NFZ jest manipulacją, ponieważ Narodowy Fundusz Zdrowia jako państwowa osoba prawna nie może formalnie ogłosić upadłości ani zbankrutować w sensie prawnym [Czy NFZ może zbankrutować? - SluzbaZdrowia.com.pl]. Instytucja znajduje się jednak w krytycznej sytuacji finansowej – w marcu 2025 r. prezes NFZ musiał wyzerować rezerwę ogólną w wysokości 1,73 mld zł, aby pokryć bieżące świadczenia [NFZ na granicy płynności finansowej. Klucz w rękach ministra finansów]. Szacuje się, że luka finansowa w budżecie Funduszu w latach 2025–2028 może wynieść od 216 mld zł do 249 mld zł [Grozi nam gigantyczna dziura w NFZ. Pogrąży budżet i pacjentów]. Obecnie wpływy ze składki zdrowotnej nie pokrywają całości wydatków, a płynność NFZ zależy od dotacji z budżetu państwa, co jest utrudnione przez objęcie Polski unijną procedurą nadmiernego deficytu [Grozi nam gigantyczna dziura w NFZ. Pogrąży budżet i pacjentów, Deficyt w NFZ wynosi 16 proc., a do 2028 roku podwoi się].
Źródła
Czy NFZ może zbankrutować? - SluzbaZdrowia.com.pl
„Formalnie absolutnie nie, publiczny płatnik zbankrutować nie może. Fundusz bez wątpienia znalazł się w poważnych kłopotach.”
https://www.sluzbazdrowia.com.pl/czy-nfz-moze-zbankrutowac-5350-3.htmNFZ na granicy płynności finansowej. Klucz w rękach ministra finansów
„Jak wynika z tej decyzji rezerwa w wysokości 1,73 mld zł została zmniejszona do 0 tys. zł. [...] została rozwiązana na pokrycie już zrealizowanych świadczeń”
https://businessinsider.com.pl/prawo/nfz-na-granicy-plynnosci-finansowej-klucz-w-rekach-ministra-finansow/x0rpkyzGrozi nam gigantyczna dziura w NFZ. Pogrąży budżet i pacjentów
„Luka finansowa w budżecie NFZ może wynieść w latach 2025-2028 od 216 mld zł do 249 mld zł. [...] składka zdrowotna nie pokrywa już wydatków NFZ”
https://businessinsider.com.pl/prawo/grozi-nam-gigantyczna-dziura-w-nfz-chodzi-o-jeden-przepis-i-pacjentow/lf3j94qDeficyt w NFZ wynosi 16 proc., a do 2028 roku podwoi się. W jakiej kondycji finansowej jest ochrona zdrowia w Polsce?
„Obecna luka w finansowaniu NFZ wynosi 30 mld złotych. Porównując rok do roku, zwiększyła się ona ponad dwukrotnie.”
https://politykazdrowotna.com/artykul/deficyt-w-nfz-wynosi-n1506640
Twierdzenie 2 · Zdarzenie
Leszczyna obniżyła składkę zdrowotną
Izabela Leszczyna, jako Minister Zdrowia, była współautorką i twarzą reformy składki zdrowotnej, którą Sejm uchwalił 4 kwietnia 2025 roku [Sejm przyjął ustawę zmieniającą podstawę wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, https://www.gov.pl/web/finanse/sejm-przyjal-ustawe-zmieniajaca-podstawe-wymiaru-skladki-zdrowotnej-dla-przedsiebiorcow]. Nowe przepisy zakładają m.in. likwidację składki od zbycia środków trwałych oraz korzystniejsze zasady naliczania dla ok. 2,45 mln przedsiębiorców [Głosowanie w sprawie zmiany składki, https://www.termedia.pl/mz/Glosowanie-w-sprawie-zmiany-skladki-,59180.html]. Twierdzenie jest jednak uproszczeniem, gdyż obniżka jest efektem ustawy przyjętej przez parlament, a nie indywidualną decyzją minister [Dzięki posłom Konfederacji obniżono składkę zdrowotną | Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, https://www.opzz.org.pl/opinie-i-analizy/polityka-spoleczna/2025/iv/dzieki-poslom-konfederacji-obnizono-skladke-zdrowotna]. Ponadto główne zmiany wejdą w życie dopiero 1 stycznia 2026 roku, a niektórzy ryczałtowcy o wysokich przychodach mogą na reformie stracić [Minister zdrowia Izabela Leszczyna za obniżką składki ..., https://www.rp.pl/polityka/art42069771-minister-zdrowia-tlumaczy-dlaczego-zmienila-zdanie-ws-obnizki-skladki-zdrowotnej]. Wcześniej, od 1 stycznia 2025 roku, wprowadzono jedynie ograniczone zmiany, takie jak obniżenie minimalnej podstawy wymiaru składki [Zasady ustalania i obliczania składki zdrowotnej w 2025 r. - Sklep.infor.pl, https://sklep.infor.pl/artykul-zasady-ustalania-i-obliczania-skladki-zdrowotnej-w-2025-r-jakie-zmiany-spodziewane-sa-w-2026].
Źródła
Sejm przyjął ustawę zmieniającą podstawę wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców
„4 kwietnia 2025 r. Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. ... Na zmianach zyska ok. 2,45 mln przedsiębiorców.”
https://www.gov.pl/web/finanse/sejm-przyjal-ustawe-zmieniajaca-podstawe-wymiaru-skladki-zdrowotnej-dla-przedsiebiorcowMinister zdrowia tłumaczy dlaczego zmieniła zdanie ws. obniżki składki zdrowotnej
„4 kwietnia w Sejmie poparła ustawę obniżającą składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. ... Zmiany mają wejść w życie w 2026 roku.”
https://www.rp.pl/polityka/art42069771-minister-zdrowia-tlumaczy-dlaczego-zmienila-zdanie-ws-obnizki-skladki-zdrowotnejSejm przyjął obniżkę składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od 2026 r. – co się zmieni i kto zyska?
„Przyjęty projekt ustawy wprowadza dwuetapowy model ustalania podstawy składki zdrowotnej. ... Nowy system składki zdrowotnej ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku.”
https://www.infakt.pl/blog/sejm-przeglosowal-obnizke-skladki-zdrowotnej-dla-przedsiebiorcow-co-sie-zmieni-i-kto-zyska/
Źródła
Czy NFZ może zbankrutować? - SluzbaZdrowia.com.pl
https://www.sluzbazdrowia.com.pl/czy-nfz-moze-zbankrutowac-5350-3.htmNFZ na granicy płynności finansowej. Klucz w rękach ministra finansów
https://businessinsider.com.pl/prawo/nfz-na-granicy-plynnosci-finansowej-klucz-w-rekach-ministra-finansow/x0rpkyzGrozi nam gigantyczna dziura w NFZ. Pogrąży budżet i pacjentów
https://businessinsider.com.pl/prawo/grozi-nam-gigantyczna-dziura-w-nfz-chodzi-o-jeden-przepis-i-pacjentow/lf3j94qDeficyt w NFZ wynosi 16 proc., a do 2028 roku podwoi się. W jakiej kondycji finansowej jest ochrona zdrowia w Polsce?
https://politykazdrowotna.com/artykul/deficyt-w-nfz-wynosi-n1506640Sejm przyjął ustawę zmieniającą podstawę wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców
https://www.gov.pl/web/finanse/sejm-przyjal-ustawe-zmieniajaca-podstawe-wymiaru-skladki-zdrowotnej-dla-przedsiebiorcowMinister zdrowia tłumaczy dlaczego zmieniła zdanie ws. obniżki składki zdrowotnej
https://www.rp.pl/polityka/art42069771-minister-zdrowia-tlumaczy-dlaczego-zmienila-zdanie-ws-obnizki-skladki-zdrowotnejSejm przyjął obniżkę składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od 2026 r. – co się zmieni i kto zyska?
https://www.infakt.pl/blog/sejm-przeglosowal-obnizke-skladki-zdrowotnej-dla-przedsiebiorcow-co-sie-zmieni-i-kto-zyska/
Werdykt sprzed ponad 3 miesięcy — dane mogły się zmienić.
Powiązane weryfikacje
- Fałsz
„Czy to prawda, że wydatki na zdrowie w 2022 roku wynosiły 4,9 proc. PKB?”
Izabela Leszczyna · 06.08.2026
- Prawda
„Czy to prawda, że Leszczyna nie zagłosuje za obniżeniem składki zdrowotnej?”
Izabela Leszczyna · 06.08.2026
- Fałsz
„Leszczyna poparła obniżkę składki zdrowotnej w Sejmie.”
Izabela Leszczyna · 05.08.2026
- Fałsz
„Izabela Leszczyna podwoiła nakłady na zdrowie.”
Izabela Leszczyna · 04.08.2026
- Prawda
„Izabela Leszczyna kłamie, twierdząc, że nie będzie prywatyzacji szpitali, podczas gdy jej nowa ustawa o restrukturyzacji placówek to w rzeczywistości ukryty plan wyprzedaży majątku publicznego w ręce…”
Izabela Leszczyna · 04.08.2026
Jak weryfikujemy
Każdą wypowiedź rozbijamy na pojedyncze, weryfikowalne twierdzenia i sprawdzamy je niezależnie w wiarygodnych źródłach — od danych urzędowych po serwisy fact-checkingowe. Werdykt i poziom pewności ustalamy na podstawie zebranych dowodów, a przy każdym twierdzeniu podajemy cytaty i linki do źródeł. Pełną metodologię i hierarchię źródeł znajdziesz na osobnej stronie.
Zobacz pełną metodologię